Preço homologado · Brasil · PNCP
Preço de papel cartão no Brasil em licitações
Preço homologado de papel cartão no Brasil: mediana de R$ 1,30 por unidade, em 184 resultados de 89 compras de 79 órgãos nos 12 meses até 03/11/2026. Metade ficou entre R$ 0,94 e R$ 2,55. O vencedor saiu 36,7% abaixo do estimado no edital (mediana).
- Mediana por unidade
- R$ 1,30
- Metade dos resultados
- R$ 0,94 a R$ 2,55
- Abaixo do estimado
- 36,7%
- Compras
- 89
Faixa de preço de papel cartão no Brasil
Valor unitário homologado por unidade (63,8% dos resultados), sem os valores fora da curva.
| Medida | Valor por unidade |
|---|---|
| Mínimo | R$ 0,08 |
| 25% dos resultados até | R$ 0,94 |
| Mediana (metade abaixo, metade acima) | R$ 1,30 |
| 75% dos resultados até | R$ 2,55 |
| Máximo | R$ 22,00 |
| Estimado no edital (mediana) | R$ 2,67 |
Preço de papel cartão por estado
Mediana do valor homologado em cada estado, do que tem mais resultados para o que tem menos.
Tendência de preço de papel cartão em 12 meses
Mediana do valor homologado em cada período de 91 dias, do mais antigo para o mais recente.
| Período | Resultados | Mediana por unidade |
|---|---|---|
| 05/11/2025 a 03/02/2026 | 5 | R$ 1,30 |
| 04/02/2026 a 05/05/2026 | 29 | R$ 1,60 |
| 06/05/2026 a 04/08/2026 | 83 | R$ 1,18 |
| 05/08/2026 a 03/11/2026 | 67 | R$ 1,37 |
Órgãos que mais compram papel cartão no Brasil
Por número de resultados homologados na janela, com a mediana de cada órgão.
| Órgão | Resultados | Mediana por unidade | |
|---|---|---|---|
| Município de São Pedro da Aldeia | São Pedro da Aldeia/RJ | 15 | R$ 0,94 |
| Município de Rio Branco | Rio Branco/AC | 13 | R$ 1,89 |
| Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho | São João da Boa Vista/SP | 11 | R$ 2,00 |
| Município de Anápolis | Anápolis/GO | 10 | R$ 1,12 |
| Município de São José dos Pinhais | São José dos Pinhais/PR | 9 | R$ 0,89 |
| Secretaria da Educação de São Paulo | São Paulo/SP | 9 | R$ 1,43 |
Resultados mais recentes de papel cartão
O mais recente é de 08/10/2026. Valor do vencedor contra o estimado no edital, com o edital no PNCP.
| Órgão | Data | Vencedor | Edital | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Associação de Apoio da Escola Est Prof Alfredo Nasser (Araguaína/TO) | 08/10/2026 | 150 | R$ 17,68 | R$ 1,96 | PNCP |
| Município de Apucarana (Apucarana/PR) | 29/09/2026 | 20 | R$ 28,00 | R$ 20,00 | PNCP |
| Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho (Botucatu/SP) | 24/09/2026 | 60 | R$ 1,58 | R$ 1,57 | PNCP |
| Município de Maragogipe (Maragogipe/BA) | 23/09/2026 | 5.000 | R$ 3,43 | R$ 1,07 | PNCP |
| Município de Coribe (Coribe/BA) | 23/09/2026 | 400 | R$ 4,92 | R$ 4,00 | PNCP |
| Município de Cataguases (Cataguases/MG) | 23/09/2026 | 120 | R$ 3,37 | R$ 3,37 | PNCP |
Documentos para vender papel cartão ao governo
Os quatro grupos da habilitação da Lei 14.133/2021. Em regra, só o licitante vencedor apresenta os documentos (art. 63, II).
| Grupo | Base (Lei 14.133/2021) | |
|---|---|---|
| Jurídica | Que a empresa existe e pode assumir obrigações | art. 66 |
| Técnica | Que a empresa já fez algo parecido e tem quem execute | art. 67 |
| Fiscal, social e trabalhista | Que a empresa está em dia com fisco, FGTS e Justiça do Trabalho | art. 68 |
| Econômico-financeira | Que a empresa aguenta financeiramente o contrato | art. 69 |
O edital define as condições de habilitação de cada licitação (art. 65); a técnica e a econômico-financeira são "restritas" às listas dos arts. 67 e 69. A lista completa, com o que cada grupo pode pedir, está em documentos de habilitação; as certidões, em certidões negativas.
Como calculamos
São os valores unitários homologados (o preço do vencedor, depois da disputa) que os órgãos de todo o país publicaram no PNCP nos resultados das compras de material dos últimos 12 meses, pela data do resultado, para os itens cuja descrição começa como papel cartão. O estimado é o valor de referência do mesmo item no edital; o desconto é a mediana de 1 − homologado ÷ estimado (165 resultados com estimado). Usamos só a unidade mais comum (unidade) e tiramos os valores fora da curva pela regra do intervalo interquartil (abaixo de Q1 − 1,5 × IQR ou acima de Q3 + 1,5 × IQR): 31 de 337 ficaram de fora. Os resultados vêm da API do PNCP e da API de dados abertos do Compras.gov.br (as compras da Lei 14.133 que ele publica no PNCP). A página só entra no Google com pelo menos 20 resultados de 5 órgãos diferentes e 60% deles na mesma unidade. Fornecedor pessoa física entra só no número, sem nome nem documento.
Fonte: Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), dados abertos. Atualizado em 03/11/2026. Veja a metodologia.
Perguntas sobre estes números
Qual o preço de papel cartão nas licitações do Brasil?
Preço homologado de papel cartão no Brasil: mediana de R$ 1,30 por unidade, em 184 resultados de 89 compras de 79 órgãos nos 12 meses até 03/11/2026. Metade ficou entre R$ 0,94 e R$ 2,55. O vencedor saiu 36,7% abaixo do estimado no edital (mediana).
Qual a faixa de preço de papel cartão no Brasil?
Metade dos resultados ficou entre R$ 0,94 e R$ 2,55 por unidade; o menor foi R$ 0,08 e o maior R$ 22,00. Contamos só a unidade mais comum (unidade, 63,8% dos resultados) e tiramos 31 valores fora da curva pela regra do intervalo interquartil.
Quanto o vencedor cobra a menos que o estimado em papel cartão?
Nos 165 resultados com valor estimado no edital, a mediana do estimado foi R$ 2,67 e o desconto mediano do vencedor foi de 36,7%. É a diferença entre o preço de referência do órgão e o preço homologado depois da disputa.
O preço de papel cartão subiu ou caiu no Brasil?
A mediana foi de R$ 1,30 (05/11/2025 a 03/02/2026, 5 resultados) para R$ 1,37 (05/08/2026 a 03/11/2026, 67 resultados).
Em que estado papel cartão sai mais barato nas licitações?
Entre os estados com resultados suficientes, a menor mediana foi RS (R$ 0,84) e a maior MS (R$ 21,20).
Quais órgãos mais compraram papel cartão no Brasil?
Município de São Pedro da Aldeia (15 resultados), Município de Rio Branco (13 resultados), Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho (11 resultados), entre 79 órgãos com resultado homologado nos 12 meses até 03/11/2026.
Qual a diferença entre preço homologado e preço estimado?
O estimado é o valor de referência que o órgão publica no edital, antes da disputa. O homologado é o valor unitário do vencedor, depois do pregão ou da dispensa: é quanto o órgão de fato aceitou pagar.
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